Entré en vigueur dans sa dernière édition le 1er janvier 2025, le Règlement sur les agents de la FIFA (FFAR) impose une licence obligatoire, un accord de représentation écrit et un plafonnement des commissions encadré par l'article 15. Ce texte fondateur, au cœur du matériel pédagogique de l'examen d'agent FIFA, redéfinit les conditions d'exercice de la profession d'agent dans le monde entier.
Dernière mise à jour : 31/07/2026
Le FFAR (FIFA Football Agent Regulations), ou Règlement sur les agents de la FIFA, est aujourd'hui le texte de référence pour toute personne qui souhaite exercer la profession d'agent de joueurs à l'échelle internationale.
Ce règlement concerne directement les candidats à l'examen d'agent FIFA, puisqu'il fixe les conditions d'accès à la profession, mais aussi tous les agents déjà en activité, dont il encadre l'exercice au quotidien.
Découvrons à présent ce qu'est le FFAR, pourquoi la FIFA a choisi de le mettre en place, et ce qu'il change concrètement pour les agents.
Le FFAR, pour FIFA Football Agent Regulations, définit le Règlement sur les agents de la FIFA. Le texte a été initialement approuvé par le Conseil de la FIFA le 16 décembre 2022, avec une première série de dispositions applicables dès le 9 janvier 2023.
Sa mise en œuvre a par contre été progressive, la FIFA ayant ensuite adapté l'application de certaines dispositions à la suite de plusieurs contentieux. L'édition actuellement en vigueur, celle de décembre 2024, a été approuvée le 10 décembre 2024 et est effective depuis le 1er janvier 2025.
Ce règlement encadre l'ensemble de l'activité d'agent sportif à l’internationale, en définissant qui peut exercer, dans quelles conditions, et selon quelles règles de conduite. Dans son édition de décembre 2024, le texte s'organise en huit chapitres, des règles générales aux dispositions finales, en passant par l'accès à la licence, l'exercice de la fonction d'agent et le règlement des litiges.
Le FFAR s'inscrit dans un ensemble réglementaire plus large que tout candidat à l'examen doit maîtriser, aux côtés d'autres textes de base, comme le RSTJ, le Code disciplinaire de la FIFA, ou encore les Règles de procédure du Tribunal du Football.
Pour comprendre l'existence du FFAR, il faut revenir dix ans en arrière. Jusqu'en 2015, la FIFA imposait déjà une licence obligatoire aux agents, avec le Règlement des agents de joueurs de 2008.
Cette même année, la fédération a opté pour une dérégulation partielle de la profession avec les Règlements sur la collaboration avec des intermédiaires. La licence et l'examen ont disparu, remplacés par des standards minimaux fixés par la FIFA, que chaque association nationale devait ensuite appliquer et faire respecter à son échelle.
Suite à cette dérégulation, le marché s'est saturé, les conflits d'intérêts se sont multipliés et les commissions versées ont explosé, jusqu'à atteindre près de 654 millions de dollars en 2019, soit environ quatre fois plus qu'en 2015. La FIFA a elle-même reconnu son erreur, son directeur juridique Emilio García Silvero ayant qualifié la dérégulation de 2015 de « mistake » (erreur).
C'est dans ce contexte que la FIFA a engagé, dès 2019, une réflexion sur la re-régulation de la profession, aboutissant à l'adoption du FFAR fin 2022.
L’article 1, alinéa 2, du FFAR fixe sept objectifs officiels au règlement, dont le relèvement des standards professionnels et éthiques de la profession, la limitation des conflits d’intérêts, l’amélioration de la transparence financière et administrative, la protection des joueurs manquant d’expérience face au système des transferts.
Le FFAR bouleverse plusieurs aspects du quotidien des agents, qu'ils soient déjà en activité ou en cours de préparation à la licence.
Pour exercer, un agent doit désormais obtenir une licence délivrée par la FIFA, après une candidature complète, des critères d'honorabilité et la réussite de l'examen d'agent FIFA.
Une dispense d'examen a été prévue pour les agents détenteurs d'une licence obtenue sous les éditions 1991, 1995, 2001 ou 2008 du Règlement des Agents de Joueurs de la FIFA, sous réserve d'avoir déposé leur demande avant le 30 septembre 2023 et prouvé leur activité d'intermédiaire enregistré entre avril 2015 et l'approbation du FFAR.
Cette période de transition est aujourd'hui close, l'examen constitue donc désormais un passage obligé pour tout nouvel agent.
Une fois obtenue, cette licence FIFA est valable à l'échelle mondiale, ce qui permet à un agent licencié de proposer ses services dans n'importe quel pays. La FIFA reconnaît par ailleurs, sous certaines conditions, l'existence de systèmes de licence nationaux, ce qui impose de vérifier la compatibilité entre le cadre FIFA et les règles applicables dans le pays concerné.
Le département Agents de la FIFA gère les demandes de licence ainsi que les procédures de maintien du statut d'agent licencié, et publie une liste des agents licenciés accessible publiquement.
Le FFAR impose la conclusion d'un accord de représentation écrit entre l'agent et son client avant toute prestation, précisant la nature des services fournis et les modalités de rémunération.
Cet accord de représentation ne peut pas dépasser une durée de deux ans lorsqu'il est conclu avec un individu, qu'il s'agisse d'un joueur ou d'un entraîneur. Toute clause de renouvellement automatique ou de prolongation au-delà de cette limite est considérée comme nulle.
Avant la signature ou la modification d'un tel accord, l'agent doit également informer par écrit la personne représentée qu'elle devrait envisager de prendre un avis juridique indépendant, puis obtenir une confirmation écrite que cet avis a été recueilli ou volontairement écarté.
L'article 15 plafonne l'indemnité de service perçue par un agent selon le type de client représenté et le niveau de rémunération de l'individu concerné. Le plafonnement varie entre 3 % et 5 % dans la plupart des cas, jusqu'à 10 % en cas de double représentation autorisée ou pour une entité de départ sur l'indemnité de transfert. Cette disposition a longtemps figuré parmi les plus contestées devant la justice européenne.
Le Tribunal Arbitral du Sport avait déjà validé la légalité, la validité et la proportionnalité du règlement. La Cour de justice de l'Union européenne s'est à son tour prononcée le 16 juillet 2026, confirmant que le plafonnement des commissions pouvait être justifié au regard du droit de la concurrence.
Un agent ne peut plus représenter simultanément le club vendeur, le club acheteur et le joueur dans une même transaction, sauf dans certains cas limités et avec le consentement écrit des parties concernées.
Le règlement distingue à ce titre les entités dites de départ et les entités dites d'arrivée, un club, une association membre ou une ligue centralisée pouvant occuper l'un ou l'autre rôle selon le contexte de la transaction.
Un même agent peut néanmoins conclure des accords avec la même entité de départ ou d'arrivée, à condition que ces accords portent sur des transactions distinctes.
Le FFAR crée la Chambre des Agents de la FIFA, une nouvelle instance chargée de trancher les litiges liés aux accords de représentation ayant une dimension internationale.
Voici comment ce nouveau cadre se positionne par rapport à l'ancien système des intermédiaires issu de 2015 :
| Volet | RWI 2015 (intermédiaires) | FFAR (depuis 2023) |
|---|---|---|
| Licence | Non obligatoire, inscription simplifiée auprès de l'association nationale | Licence FIFA obligatoire, délivrée après réussite de l'examen |
| Représentation multiple | Autorisée sans limitation stricte | Interdite, sauf exceptions encadrées et consenties par écrit |
| Honoraires | Recommandation indicative, non contraignante | Plafond de 3 % à 10 % fixé par l'article 15 |
| Résolution des litiges | Gérée au niveau de chaque association membre | Chambre des Agents de la FIFA pour les litiges à dimension internationale |
| Formation continue | Non prévue par le texte | Obligatoire chaque année pour conserver la licence |
Le 16 juillet 2026, la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) a rendu un arrêt attendu concernant le FFAR, dans l'affaire opposant l'agence RRC Sports à la FIFA, sur renvoi du tribunal régional de Mayence.
La Cour confirme l'autorité de la FIFA pour réguler l'activité des agents et juge que les éléments-clés du règlement peuvent être justifiés au regard du droit de la concurrence :
Cette validation reste toutefois une validation de principe. La Cour soumet ces règles à un contrôle de proportionnalité qu'elle laisse aux juridictions nationales, et pointe au passage certaines dispositions comme potentiellement problématiques, comme celle qui prive un agent d'une commission déjà due lorsque le joueur est ensuite transféré vers un autre club sans son intervention. Là où le Tribunal Arbitral du Sport avait directement reconnu la proportionnalité du règlement, la CJUE renvoie donc cette appréciation aux juges nationaux.
Surtout, l'arrêt ne réactive pas pour autant les dispositions du FFAR qui avaient été suspendues à l'échelle mondiale (Circulaire n°1873). La FIFA a annoncé vouloir réunir les représentants des agents dans les semaines suivant la décision afin de rechercher une solution consensuelle, dans la perspective du nouveau système de transfert prévu pour le 1er janvier 2027.
Le FFAR fait partie des textes directement évalués lors de l'épreuve. Les 20 questions de l'examen, à traiter en 60 minutes avec un seuil de réussite fixé à 75 %, peuvent porter aussi bien sur les conditions d'obtention de la licence que sur les règles de représentation, le plafonnement des commissions ou encore le fonctionnement de la Chambre des Agents.
Le FFAR figure parmi les documents du matériel pédagogique de l'examen d'agent FIFA. Comme tous les textes officiels intégrés au programme, il doit être maîtrisé avec précision, car l'épreuve évalue la capacité des candidats à appliquer l'ensemble des règles présentes dans le matériel de référence.
Le texte officiel du FFAR est publié par la FIFA en plusieurs langues, dont le français. Pour préparer l'examen dans les meilleures conditions, il est important de travailler directement à partir de la version intégrée au matériel pédagogique officiel de l'examen, qui correspond à l'édition retenue par la FIFA pour la session en cours.
Téléchargez le FFAR (FIFA Football Agent Regulations) / Règlement sur les agents de la FIFA PDF officiel :
Le FFAR marque le retour d'un encadrement strict de la profession d'agent après une décennie de dérégulation jugée insatisfaisante par la FIFA elle-même.
Licence obligatoire, accord de représentation écrit, plafonnement des commissions, interdiction de la représentation multiple et nouvelle Chambre des Agents en constituent les piliers, même si le plafond de commission a longtemps concentré les contestations devant la justice européenne.
Après le Tribunal Arbitral du Sport, la Cour de justice de l'Union européenne a jugé, le 16 juillet 2026, que les règles-clés du FFAR pouvaient être justifiées, une validation sur le principe, qui ne suffit pas à elle seule à rétablir l'application des dispositions restées suspendues au niveau mondial. La durée des accords de représentation, elle, reste limitée à deux ans pour un individu
Pour tout candidat à l'examen d'agent FIFA, ce règlement reste un passage obligé de la préparation.
